郏县成人教育革故鼎新 蓄势勃发

背景：成人教育在历史上最早就是“扫盲”，随着时间的推移，国人文化水平逐步提高，成人教育的任务也发生了变化，上世纪九十年代，由原来的“扫盲”转化为农民技术培训;本世纪初，为服务于国家“阳光工程”战略，成人教育的任务转化为农村剩余劳动力转移培训。在这样的背景下，县城内许多培训机构应运而生，劳动局的再就业培训、农业局的农民技术培训、私立培训机构的电脑培训、文凭加技术培训、外出务工培训等等，这些培训机构职能重叠、冗繁复杂、政出多门，私立机构良莠不齐，效果极不理想，成教领域曾一度迷惘，急需统一协调，整合资源，找准目标，精准定位。

  2016年国家颁布了《2010年—2020年国家中长期教育改革和发展规划纲要》，提出了“广泛开展城乡社区教育”、“全民终身教育”、“建设学习型社会”的要求，设立了省级社区教育实验区和示范区，给成人教育予政策上的支持鼓励，推动、促进了该领域的积极发展。

  郏县成人教育自2011年以来，在该县各级领导的高度重视和支持下，迅速健康成长，逐渐形成并固化为稳定模式，它一改过去简单再就业培训服务形式，独辟蹊径，在社区文化培训上下苦功夫，依托教育系统优势，整合社区居民意愿，不断策划活动延展宣传，建立各种百姓喜爱项目集中点，将“全民终身教育”顺利落实到百姓家庭的生活中，并广受欢迎，得到县域社区居民的响应和认可，擎起郏县公益活动的荣耀蓝天，精雕细琢出令人艳羡的人民美好生活学习模式，创新了县域成人教育内涵，做出了自己的特色，为郏县走向学习型社会预铺积淀，给许多家庭带去知识、美好和健康，为社会稳定和谐助力。

  那他们究竟做了什么?怎么做的?成效如何呢?记者通过实地采访了解到：

  郏县全民终身学习活动周启动仪式

  成人教育冷锅变热灶 星火顺势燎原

  郏县成人教育从曾经的迷茫中走出，到枯木逢春，激情澎湃创新成就自己的特色模式，经历了自身的涅槃重生。他们在打造团队、重建组织构架上狠下功夫，为匹配国家的城乡社区教育要求，郏县成立了社区教育委员会，副县长任主任，各局主要领导为成员，在郏县教育体育局设立社区教育办公室。各乡镇、办事处、企事业单位也成立了相应组织机构，形成了县、乡、社区三级社区教育管理模式。他们先后下发了一系列指导性文件，建立健全了目标责任制、工作章程以及管理、培训、考核、奖励、督导评估等一系列机制。每年至少召开社区教育推进会、座谈会4次以上，保证了社区教育规范有序运作，让社区民众切实享受到文化上的关爱。

  他们借助自身教师资源优势，聘请县委党校、职业中专、郏县一高、二高、县教师进修学校等各方面的学术型专家，组成专职教师36人、兼职教师100余人、志愿者服务人员300余人，全方位的社区专兼职教师队伍，成为推动社区教育发展的中坚力量。

  为了确保社区教育工作的蓬勃发展，搭建好成人教育阵地平台，郏县县委、县政府拨付专项经费，用于培训活动经费、改善办公条件和社区教育品牌项目、居民学习点的建设。现已开辟培训室300㎡、办公用房120㎡，配齐电脑、打印机等办公用品;建成社区教育学院1所，社区教育学校6所，社区教育中心14所，社区居民稳定学习点近百个，形成了较为完善的社区教育网络。薛店镇、长桥镇、白庙乡、广天乡等乡镇，被省教育厅授予省级示范性乡镇，成为乡镇开展社区教育的典范，为推动农村社区教育做出了重要贡献。

  亲子共读现场活动

  郏县合唱团参赛留影

  选群众喜爱的培训项目 迅速获响应

  在基础构架和平台准备工作稳固后，他们积极探索社区成人教育新途径。首先通过细致全面的社区入户摸排民意调查，了解群众实际生活中强烈需求培训项目，根据踏实的问卷调查，选出群众喜爱的学习项目，作为自己的工作目标，并在不断实践中创造了“六个依托”工作法：

  一、依托社区教育学院和社区教育学校，采取邀请专家专题讲座、志愿者服务等形式，先后开展了计算机实用技术、电脑使用、消防安全、健康保健、太极拳、健身操、舞蹈、法律、书法、合唱、礼仪、家教等培训，累计培训256期，培训居民8万余人次。

  二、依托中小学、幼儿园，邀请有经验的专家讲授，定期组织学生家长进行家教知识培训，提高社区居民的文化素质和教育子女的能力，惠及居民2.4万多人次。

  三、依托校外素质教育基地，开展青少年素质教育培训，惠及未成年人3万余人次。

  四、依托本县劳动就业训练中心，以下岗失业人员和进城务工劳动者为对象，开展了面向城镇转移和就近就地转移就业培训、创业培训，先后培训4万余人次。

  五、依托职业学校、乡镇成人文化学校，开展了餐饮、种植、养殖、淘宝网店等实用技术培训，先后培训3万余多人次。

  六、依托县乡村三级教育网络，协调各局培训资源，对农产品经纪人和农村网络经营、农村剩余劳动力转移、农村迁居城市居住人员进行城市文化素质培训，全年培训量不低于10万人次。

  三年来，培训居民年均28万多人次，社区居民参加培训率达到50.3%。

  郏县书香郏县读书会现场

  点起公益之火 引燃数万人学习热情

  在踏实的实践过程中，郏县社区成人教育逐渐形成了自己的特色，开创性的举办了许多深得民心的大型社区与家庭学员互动活动，成功引燃了郏县全民学习读书的热情，取得了丰硕成果。

  2017年10月20日，“2017年郏县全民终身学习活动周”活动顺利启动，活动在“以倡导全民终身学习理念，建设学习型城区”宗旨下，提出了“郏县处处飘书香，家家户户是学堂”的目标和口号，利用周末、节假日等业余时间对青少年和家长进行公益培训。以学习优秀传统文化为主线，读诵国学经典为方式，很好地把爱国敬业、个人道德、家风家道融入学习中，使社会道德建设落实到每个家庭中。他们开展传统文化讲座百余期、亲子夏令营13期，参加的青少年和家长近两万余人次。

  活动面向广大郏县社区居民，特别是中老年人等重点群体，开展讲座、培训、观摩、座谈等多种形式的学习宣传活动。鼓励图书馆、博物馆、体育场馆等公共场馆开展“学习开放日”、“主题活动日”、“专题讲座”等活动，提供学习服务。鼓励帮助农村基层综合性文化服务中心、农家书屋、农民技术学校等机构，面向农村社区开展宣讲、咨询和培训服务。鼓励机关、企事业单位、社区、社会组织，以社会主义核心价值观、传统文化、科学技术等为内容，通过开展好书推荐、好书诵读、数字化阅读、书友会、书香之家等学习宣传活动，推动全民阅读。

  活动推动各类学校和教育培训机构资源向社区开放。动员组织有条件的普通中学、职业学校、成人技术学校、社区学校和其他社会教育机构积极参与活动周。发挥场地、设备设施、教学资源、师资优势，就近面向城乡社区居民开展多种形式的学习活动，参与社区教育，开放数字化资源及服务。

  为稳定活动成果，他们开展了社区教育成果展示活动。宣传展示该县大力发展社区教育、职工教育、各类学校开展的继续教育、农村成人继续教育、各类学习型组织创建、优质资源开放共享等方面的优秀工作案例和发展成果，制作社区教育宣传版面进行形象展示。

  为充分调动群众的参与热情，他们还开展了“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”遴选与表彰活动。挖掘出了一批全民终身学习的励志故事和典型人物，形成了活动带动、机制调整跟进、稳定渠道，固化实践成果的良性循环。

  在其带动和指导下，整个暑假，郏县很多家长自愿在社区、广场、街道等场所成立公益读书点，清晨的郏县到处飘扬着朗朗读书声，许多郏县人感叹：“郏县要是照这样下去，非出人才不可!”现如今郏县有大型学习读书活动场所15个，读书点近百个，涌现一批“百姓学习之星”。越来越多的家庭正在迈向书香境界，全民阅读的风气逐渐形成。

  书香郏县读书会除了带动该县民众读书，还有一大特色就是纯公益性。活动中的每一个领导、老师、家长都是无私付出不求任何的回报，活动中有80多岁的老人手捧经典认真读诵，有怀里抱的幼儿呀呀读诵，有在职老师放弃休息时间的“加班”......大家无论来自哪个阶层，无论年岁多大，都有一个共同的名字“志愿者和学习者”，都在默默地为全民阅读持续给力，书香郏县读书会也因此受到社会各界的广泛关注和赞誉。

  成教室经一路读书点

  成人教育新模式 助推社会和谐进步

  随着郏县社区教育的深入开展，他们挖掘并开发形成了许多的特色项目，如：健身气功、书香郏县读书会、炫舞建设舞队、青春永驻模特队、郏县魅力之声合唱团、薛店镇月嫂培训、叶氏剪纸、谢老婆烧鸡制作工艺传习班八个品牌学习项目，其中健身气功被获省级“中华健身气功”表彰，“书香郏县读书会”、“郏县魅力之声合唱团”获市级表彰。这些品牌配合“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”遴选与表彰提升群众参与热情，使郏县的社区教育呈现出“百家争鸣展丰姿，风生水起踏歌行”的红火势头。

  采访现场，记者分别与参与这些活动的亲历者交流，他们对于郏县成人教育为他们提供的场地、设备、服装和专业培训与指导，促进他们团队正规化、专业化、全民化表示衷心感谢，对自己团队未来的发展充满信心，对郏县成人教育现在的服务表示感谢和满意，欣喜自己在参与这些活动后家庭、孩子及自身身体、生活发生了喜人的变化，他们感叹作为一个郏县人的幸运和自豪。

  一位经常带着三个孩子到社区附近读书点读书的陈女士说：“我是做生意的，平时特别忙，但是听说有免费的读书点能带着孩子读书，我就想让孩子们也都参加，但是找了几个读书点儿，人都满了，最后找到了现在的春雨读书点儿才报上了名，我跟孩子一起参加读书活动，按时在活动群里打卡，交作业，还参加了父母课堂培训，收获很大，孩子们从此热爱上了读书，我也从学习中认识到了自己作为母亲言传身教的重要性，意识到从前总是对孩子唠叨，在家里比较专横对孩子影响不好，所以现在我用学来的教育方法跟孩子交流，没了我的唠叨、吆喝声，整个家庭的气氛都变了，读书成了我跟孩子一起干的最快乐的事情，孩子们在学校的成绩也是逐步提高，读书时我的心情更美好了!”

  二年级小朋友李程远母亲孙女士说：“孩子已经读过四大名著等数十本书，爱问里面人物的很多事情，在读书点里我们读过书之后，互相交流看法，有专业的老师做引导，进步很快。参加读书活动后，我也变了，孩子爸爸现在也不出去玩儿了，我背有些国学桥段时，他还经常接上几句，有时还给我解释一下。以前生气时爱翻旧账、唠叨个没完，现在自我反省，根源在自己，孩子有时跟大人顶嘴，是我这个榜样不好，我首先改变了对他爷爷奶奶的说话方式，孩子很自然的也变了，现在家庭氛围真的很好，一家人感觉比以前更亲了!”

  郏县魅力之声合唱团总指挥董海龙说：“我们合唱团原来唱歌没场地，规模小，现在县成人教育的领导给我们协调了场地，给我们购买了设备，出去比赛演出，还给我们解决服装问题，请专业老师指导我们，我们的团队现在扩成了成人合唱团和少儿合唱团，会员100多人，成人多是27岁到68岁之间，一有比赛，大家都积极训练，在微信群里都是练声作业，个个都要过关评分，多数晚上一下班儿，顾不上吃饭就投入训练，原来在家经常打牌、喝酒的生活习惯也改变了，合唱是个团队艺术，大家都十分提劲儿，就为参加比赛能唱好!”

  健身气功团的老师查芬月说：“我是老师，因为身体关节、腰椎都有病，神经也衰弱，所以才开始练习气功，经过几年的练习我身体疾病全部都好了，所以我爱上了气功，以前都是我自己准备音响带着大家练习，现在有了成人教育机构给我们购买的设备，有了他们的宣传推广，我的团队达到30多人，我有种责任感，要好好研究气功，帮助更多人摆脱疾病，恢复健康!”

  郏县成人教育研究室的刘素枝主任说：“如果没有县领导的关注，财政上的支持、教体局李洁局长的高度重视，主管我们的吕海礁副书记的统盘运筹策划和全体郏县志愿者无私的奉献，这些我们是做不到的，为不辜负领导和郏县人民的期望，我们对自己的要求是：把工作做到让领导感动，让百姓称心!我们的目标是把全民终身教育工作延展落实到各乡镇，让全体郏县人民受益，为建设学习型郏县加油!” ■河南经济报记者 吉娜