12月5日下午3时整,一场针对汝州市城市规划建设管理工作而举行的特殊“考试”在汝州市人大常委会三楼会议室拉开帷幕。
之所以称其特殊,在于参加本次考试的“考官”是市人大常委会组成人员和市人大代表,“考生”则是包括一名副市长在内的多个部门主要负责人。12名常委会委员、人大代表围绕主题,向市政府相关部门负责人面对面进行询问,两个多小时里,一个个热点问题接连提出,应询者一一答复,会议庄重严肃、紧凑有序。
回应民生 创新监督
询问应该问什么,怎么问?为避免流于形式,为做好本次专题询问,市人大常委会专门成立了城市规划建设管理工作专题询问领导小组,统一安排各调研小组开展广泛调研,参照全国人大常委会和省人大常委会经验做法,根据《汝州市人大常委会专题询问工作暂行办法》的有关规定,结合城建工作实际,市人大常委会制订了实施方案,确定了汝州市政府及汝州市住建局、城市管理局、交通运输局、水务局、公安交警大队、国网汝州市供电公司等部门为询问对象。
10月底至11月初,组织3个调研组深入9个单位,摸情况、查问题、找原因,全面掌握真实情况,听取意见和建议,确定询问重点。
问出深度 答出承诺
询问没有繁文缛节,直接开门见山。在听取汝州市政府副市长范响立关于全市城市规划建设管理情况的报告后,程素梅委员率先发问:“有群众反映,家中自来水时有混浊,气味较浓,且水压较低,请问我市水质是如何检测的?自来水有气味、浑浊的问题如何解决?水压低的区域是如何排查落实的?”
话音刚落,坐在对面的汝州市住建局局长裴学文打开了话筒,率先接“招”。“针对这一问题,我局投资2012万元对东关街、站北街等小街小巷的老旧供水管网进行改造……”在总结成绩的的同时,他坦言仍存在薄弱环节,并提出了下一步的应对措施。
对于市住建局的答复,程素梅委员并不满意,继续追问:“听说我们要建设郏县至汝州的“南水北调”引水工程,目前工程项目进展情况如何?我们城区居民什么时候能吃到“南水北调”的水?”市水务局局长李其祥回答:“汝州市南水北调供水配套工程是市委、市政府确定的2018年重大民生工程。该项目从郏县城北14号口门取水,铺设管网至我市第三水厂,工程总投资约4.5亿元,设计年最大取水量2000万m3......”
针对市民关心的望嵩路南延、城垣路南延、双拥路南延等六条断头路建设问题,梁长江委员“单刀直入”:哪些断头路打通了,哪些未打通,时间节点上是怎样安排的?
汝州市住建局局长裴学文认真表态:目前,除城垣南路由于资金请示还未批复外,其它五条道路均已实质性开工。其中纬一路和经三路已经完成总工程量的80%,预计2019年4月可竣工验收……
问得尖锐,答得坦诚。会场上你来我往,有分析、有讨论、有建言,气氛热烈。在一问一答中,汝州市人大常委会委员、人大代表轮番发言,针对居民生活用水、集中供暖供气、城市停车、城市保洁、污水处理、市政基础设施建设管理等12个方面问题,一一展开询问,询在了点上、问到了关键、切中了要害,把老百姓遇到的、想到的,都提出来了,也问清楚了。
跟踪问效 推动落实
专题询问并不止于“问”,其目的是要通过“问”来督促政府作出合理解释与承诺,科学解决存在的问题,推动工作。
询问结束后,汝州市人大常委会党组书记李运平坚定地说:“专题询问是在深入调研、精心准备的基础上,通过与政府职能部门“面对面”询问的方式,围绕涉及群众切身利益和社会普遍关注的重大焦点、热点问题进行现场解疑答惑,具有议题突出、集中性高、公开性广、实效性强的特点,是人大监督“一府一委两院”工作的重要举措。”
市政府副市长范响立也表示,通过询问,发现了工作中存在的差距和不足,收集了许多有益的、中肯的意见建议,这些意见建议必将对进一步做好全市城市规划建设管理工作起到积极作用。
会后,汝州市人大常委会对这次专题询问的所有问答,全面进行整理归类,形成审议意见,交市政府研究处理。市政府须在3个月内作出书面答复,并认真落实。市人大常委会环资工委等有关部门将跟踪督办,切实把专题询问的问题抓到底、抓出成效,积极推动有关问题得到解决。
(汝州市人大常委会,闫旭辉,孙晓涵,葛华阳,15093787175)
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